《日本与新加坡金融管理局携手推进数字资产试点计划Project Guardian》
在全球金融科技迅猛发展的浪潮中,数字资产作为新兴领域的关键组成部分，其监管与创新备受各国瞩目，日本金融厅（JFSA）与新加坡金融管理局（MAS）正式宣布达成重要合作，双方将共同推进数字资产试点计划——Project Guardian，这一举措标志着两国在数字资产领域的协同合作迈入崭新阶段，为数字资产行业的合规发展与创新探索开启了新的篇章。
合作背景与Project Guardian概况
当下,全球范围内数字资产行业呈现出快速发展的态势，然而其跨境特性以及潜在的金融风险也对监管提出了严峻挑战，日本作为传统金融强国，拥有深厚的金融底蕴，而新加坡凭借其开放的金融环境与前沿的金融科技理念，在数字金融创新方面走在前列，在此背景下，日本金融厅与新加坡金融管理局携手推出Project Guardian，旨在构建一个规范且具有创新性的数字资产试点环境。
Project Guardian的核心目标是探索数字资产在合规框架下的多元应用，该试点计划将涵盖数字资产的发行、交易、托管等全流程环节，通过两国监管机构的密切协作，制定统一的试点监管规则，既保障数字资产业务在合规轨道上运行，又为创新留足空间，在数字资产的发行环节，会明确发行主体的资质要求与信息披露标准；在交易环节，规范交易平台的运营规范与风险防控措施；在托管环节，确立托管机构的责任与安全保障机制等。
合作的多重目标与意义
（一）强化跨境监管协同
数字资产的跨境流动极为频繁,不同国家的监管政策差异易引发监管真空或套利问题，日本与新加坡通过Project Guardian的合作，能够实现监管经验的深度交流与共享，两国监管机构将共同研究跨境数字资产业务的监管要点，如跨境数字资产交易中的资金流向监管、跨境数字资产发行的合规审查等，逐步构建起跨境数字资产监管的初步框架，有效防范跨境数字资产业务可能带来的金融风险，维护区域金融市场的稳定。
（二）推动数字资产创新发展
Project Guardian为数字资产领域的创新提供了试验田，两国监管机构将鼓励符合条件的金融机构、科技企业等参与试点项目，例如探索基于区块链技术的跨境支付新场景，利用数字资产实现更高效的供应链金融服务，或者开展数字资产证券化的创新尝试等，通过试点，能够发现新的业务模式与技术应用，为数字资产行业的未来发展积累宝贵经验，推动行业从传统模式向更具活力的创新模式转型。
（三）夯实过往合作基础并树立国际典范
日本金融厅与新加坡金融管理局此前已有一定程度的金融科技合作基础,比如在金融科技监管沙盒方面的相互借鉴，此次Project Guardian的合作是对过往合作的深化与拓展，该合作有望成为全球数字资产监管合作的典范，为其他国家和地区提供可复制、可借鉴的合作模式，带动更多国家参与到数字资产领域的国际合作中，促进全球数字金融领域朝着健康、有序的方向发展。
对各方的影响
（一）对数字资产企业的影响
对于数字资产企业而言,Project Guardian提供了合规探索的平台，企业可以在试点环境中按照两国监管要求开展业务，降低了因合规不明而面临的风险，借助两国监管协同的优势，企业能够更顺畅地拓展跨境数字资产业务，例如在日本和新加坡之间开展数字资产的跨境交易、跨境资产托管等业务，扩大业务版图，提升企业的竞争力。
（二）对投资者的影响
规范的试点环境为投资者提供了更安全的投资保障,监管机构通过协同监管，能够有效打击数字资产市场中的欺诈、操纵等违法违规行为，保护投资者的资金安全与合法权益，投资者在参与数字资产投资时，能够在相对透明、合规的市场环境中进行操作，增强了对数字资产投资的信心。
（三）对金融行业的影响
从整个金融行业来看,Project Guardian的推进有助于完善全球数字资产监管框架，两国在试点过程中积累的经验将为国际社会制定数字资产监管规则提供参考，推动全球数字金融监管体系的逐步完善，数字资产领域的创新探索也将为金融行业注入新的活力，促使金融机构加快数字化转型步伐，提升金融服务的效率与质量。
随着Project Guardian试点计划的逐步推进，我们可以期待更多创新的数字资产业务在日本和新加坡落地生根，可能会出现基于Project Guardian试点的跨境数字资产支付应用、创新型数字资产投资产品等，两国监管机构也将根据试点过程中出现的实际问题，不断优化和完善监管政策，使数字资产的监管体系更加科学、合理。
可以预见,日本与新加坡金融管理局在数字资产试点计划Project Guardian上的合作，将成为金融科技领域国际合作的重要里程碑，这一合作不仅会推动两国数字资产行业的健康发展，还将为全球数字金融的协同发展提供范例，引领数字金融时代朝着更加规范、创新的方向迈进，为全球经济的数字化转型注入强大动力。
